各航校,各省航管中心、航协,各航空飞行营地,各有关单位:
端午节期间,正值航空运动全行业扎实开展第22个全国“安全生产月”活动和“体育领域安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动”之时,航空运动各类活动进入旺盛期,安全生产形势复杂严峻。为有效防范各类安全事故发生,确保航空运动安全生产形势持续稳定,特通知如下:
一、切实提高政治站位,高度重视航空运动安全工作。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。各单位要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,切实提高政治站位,把安全工作摆在重要位置,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产十五条硬措施,认真践行“三个必须”原则,充分履行主办、举办赛事活动的安全生产主体责任,充分发挥对航空运动领域的行业监管责任,压紧压实从业单位和从业人员主体责任,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
二、扎实开展安全隐患专项排查整治,坚决防范安全风险。各单位要按照“体育领域安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动”部署安排,结合本地区、本单位航空运动特点,聚焦航空运动设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等事故隐患,紧盯赛事活动组织、航空飞行营地运营、人员资质、场地设施设备标准等重点领域、重点环节,突出风险性较高的航空运动项目、高危险性体育赛事活动等核心,围绕完善事故隐患清单、组织开展安全教育培训、法规制度和安全整改措施落实、建立倒查机制问责问效等重点内容,深入开展事故隐患专项排查整治,及时查找安全漏洞和薄弱环节,逐项推进风险隐患的整改,切实消除安全隐患。
三、准确把握季节天气特点,确保航空运动飞行安全。近期,我国北方地区持续高温天气,南方地区大范围强降水,各单位要针对当前夏季天气特点,加强对当地气象规律和天气特点的研究,尤其是对影响飞行安全的危险天气进行重点关注,严格把握各航空运动项目开展天气条件,加强复杂气象条件下的飞行活动管理,严禁超天气条件组织飞行活动;飞行活动组织过程中要密切关注天气变化,遇到天气突变要及时停止飞行活动。
四、加强督导检查,规范组织航空运动赛事活动。各省航管中心、省航协要积极运用“四不两直”、明察暗访等工作方式加强航空运动督导检查,重点监督航空飞行营地、航空运动俱乐部等单位项目开展范围、飞行人员资质和航空体育器材标准及日常运行情况,严禁人员、器材违反相关规定标准要求,超条件、超范围开展飞行活动;对违法、违规开展航空运动活动的,要按有关规定给予处罚。对于开展高危险性航空体育赛事活动,要切实增强风险意识,严格按照高危险性航空体育赛事活动许可条件进行审批许可,按照“谁审批、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则,强化安全监管责任,确保不发生安全问题。
特此通知。
体育总局航管中心 中国航空运动协会
2023年6月20日